参考答案：

（1）首先应根据我国的个人所得税法的规定进行判定，即在中华人民共和国境内有住所，或没有住所，但在一个纳税年度内居住满一年的人。

（2）当纳税人同时为缔约国双方居民时，应由缔约国双方主管当局协商确定。