参考答案：

当税收协定与国内税法冲突时，应遵循以下两个原则进行处理：

（1）国际法优于国内法；

（2）孰优原则。

因此，通常应优先执行税收协定，但如果国内税法对纳税人更有利，则可以执行国内税法。