参考答案：《中 * * 党发展党员工作细则（试行）》规定，发展党员必须坚持“入党自愿”的原则。对没有入党要求的人，无论社会声望多高，能力多强，贡献多大，党组织都不能采取劝说动员的方式，使其在并非自愿的情况下向党组织提出入党申请。但不等于党组织只能“守株待兔”，坐等党外群众来叩党的门。一个普通群众不会自然地成为工人阶级的有 * * 主义觉悟的先锋战士。因此，党组织应当确立“积极主动”的工作态势，通过积极宣传党的主张和深入细致的思想政治工作，努力提高党外群众的思想觉悟，帮助他们提高对党的认识，激发他们的政治热情。特别是对一些思想素质较好，工作表现较突出，在群众中威信较高，有培养前途的优秀分子，党组织应主动关心、了解他们的思想，并有针对性地对他们进行启发教育，使他们自愿地、主动地向党组织提出入党申请。这与劝说动员入党是有区别的。需要注意的是，启发教育工作不能希望一蹴而就，而应有时间和耐心。因为入党是一个人重大的政治抉择，应当允许有个思考的过程，经过郑重思考后的抉择，信念更为坚定。