两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。这里“共同”标识是（）。

A.双方有上下级关系

B.双方有批准关系

C.双方在行政决定书分别盖章

D.共同上一级