参考答案：

（1）以反映本机关工作的文件为主立卷。

（2）根据文件自身的特征立卷。

（3）保证文件材料的齐全完整立卷。

（4）保持文件之间的历史联系立卷。

（5）照顾文件的保存价值立卷。

（6）便于文件的保管、检索和利用立卷。