参考答案：

有三项具体要求：

（1）建立市民广泛参与的志愿者组织；

（2）建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市人口总数的比例≥8%以上；

（3）市民积极参与志愿者活动，党员干部起模范带头作用。