参考答案：

申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是。申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。