为深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进法治天津建设，天津市委、市政府成立了法治天津建设领导小组，其中法制建设专项工作组开展立法的社会风险评估，这样做的目的是（）

A.尽可能预防和减少新法出台的社会风险

B.明确新的制度立法目的

C.为新法实施提供有利的社会环境

D.严格避免新的制度引发社会矛盾和纠纷