党和政府一再强调，越是经济困难时期，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。

运用《政治常识》知识，分析党和政府重民生、促和谐的原因。（10分）

下列情形中不适于用关税保函的是（）

A.加工贸易企业进口料件

B.国家相关进口商品减免税政策未明了前货物的进口

C.海关对某些企业实行先征后放的情况

D.境外展览、展销等过程中有关设备等临时进入他国关境