参考答案：

社会指标的功能：

（1）反映的功能。反映社会状态是社会指标的最基本的功能。

（2）监测的功能。这是反映功能的进一步发展。

（3）预测和计划的功能。根据已占有的材料，在对过去、现在分析的基础上，摸索出社会指标的变化规律，而对未来的结果的测算。

（4）比较和评价的功能。由于社会指标具有明确的规定性，因而使事物之间的比较成为可能。