下列说法错误的是（）

A、间接相对人有时不能提起行政诉讼

B、抽象行政行为的相对人就是抽象相对人

C、区分授益相对人和损益相对人的标准是行政行为对相对 * * 益影响的性质而不是行政主体行为的种类

D、行政相对人也是行政管理的参与人