参考答案：

设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。即：

（一）实施机关要明确，耍在政府部门职能划清的基础上作出规定，防止多头管理，重复许可；

（二）行政许可的条件要具体.防止执.人员随意裁量，侵犯申请人的合法权益；

（三）行政许可的条件要明确、科学、合理，既方便申请人，又有利于提高行政效率；

（四）行政许可的期限要合理。