农用地转为建设用地的依据是( )。

A．土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划

B．土地利用总体规划、城市规划、建设用地供应政策

C．土地利用总体规划、土地利用年度计划、建设用地供应政策

D．建设用地供应政策、城市规划、土地利用年度计划

提出“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”之观点的是美国学者( )。

A．威尔逊

B．梅奥

C．巴纳德

D．古德诺