在现实工作中，一些政策规定在执行过程中出现了一些问题，除了执行层面的原因外，很多源于政策制定层面。请从政策制定的角度概述这些问题产生的主要原因。 [要求] 概括准确，观点明确，条理清晰，不超过400字。

目前，有关电信法规执行的依据是国家法律法规中涉及电信方面的相关条款及（）

A.《电信法》

B.《电信章程》

C.《电信条例》

D.《电信文案》