参考答案：

①管理和服务的对象；

②主管范围内的下属单位和个人；

③外商、私营企业主；

④其他与行使职权有关系的单位和个人。对于不能判断是否与行使职权有关系的“红包”，包括亲友赠送的与行使职权有关系的“红包”，应一律予以拒绝。