下列行政机关实施行政强制措施遵守法定程序的有（）

A、甲县工商局在实施行政强制措施时派出1名执法人员实施

B、乙市航道处执法人员在实施行政强制措施时当场告知当事人依法享有的权利、救济途径

C、丙市质监局执法人员在实施行政强制措施时没有制定现场笔录

D、丁市公安局在实施行政强制措施时听取了当事人的陈述和申辩