人民法院对行政机关强制执行申请进行实质性审查的情形包括（）

A、强制执行申请明显缺乏事实根据

B、强制执行申请明显缺乏法律、法规依据

C、强制执行申请损害被执行人合法权益

D、强制执行申请明显违法并损害被执行人合法权益