某市交通管理局执法人员以朱某涉嫌车辆改装为由决定暂扣朱某车辆及其车载货物，执法人员将车辆开至停车场后离开，后经有关部门督促、调查，该交通管理局向朱某送达扣押决定书。交通管理局执法人员的下列哪些行为违反了行政强制法定程序（）

A、市交通管理局派两名执法人员实施扣押

B、市交通管理局执法人员事后制作并交付扣押决定书和清单

C、市交通管理局扣押朱某车载货物

D、市交通管理局执法人员实施扣押未听取朱某陈述和申辩