关于行政强制措施，下列说法正确的是（）

A、行政强制措施发生在行政管理过程中

B、行政强制措施是暂时性控制行为

C、行政强制措施由法律、行政法规授权的组织实施

D、行政强制措施直接作用于当事人的人身和财产