在行政机关作出行政处罚决定前，有关行政机关的义务，下列说法正确的是

A、违法事实不清的，行政机关不得给予行政处罚

B、对当事人提出的事实、理由和证据，行政机关应当进行复核

C、当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关可以采纳

D、行政机关作出处罚决定应制作现场笔录