关于查封、扣押的实施，下列说法正确的是

A、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封

B、行政机关实施查封、扣押应制作并当场交付查封、扣押决定书

C、查封、扣押的场所、设施或者财物因第三人造成损失的，由第三人直接赔付

D、当事人没有违法行为的，行政机关应当在三日内作出解除查封、扣押决定