（）著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。

下列不能作为监理依据的是（）

A．现行国家、各省、市、自治区的有关法律、法规

B．国际、国家IT行业质量标准

C．业主单位和承建单位的合同

D．承建单位的决议