行政机关在（），应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

A、作出行政处罚决定之前

B、作出行政处罚决定之后

C、作出行政处罚决定时

D、作出行政处罚决定之前或之后