处罚案件调查结束后，行政机关的下列哪一处理是错误的

A、确有依法应受行政处罚的违法行为的，作出处罚决定

B、违法事实不能成立的，作出不予处罚决定

C、违法行为已涉嫌犯罪的，移送上级依法追究刑事责任

D、违法情节轻微，依法可以不予处罚的，作出不予处罚决定机关