下列哪一行政处罚须由行政机关负责人集体讨论决定

A、对单位作出的行政处罚

B、涉及众多违法行为人的行政处罚

C、社会危害性较大的违法行为给予行政处罚

D、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚