税务机关认为应对纳税人进行行政处罚时，应在实施行政处罚前，依法履行处罚（）程序，并认真听取当事人的陈述、申辩。
参考答案：告知
依据《中华人民共和国土地管理法》，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制（），控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
A.建设用地转为农用地
B.农用地转为建设用地
C.未利用地转为建设用地
D.农用地转为未利用地
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A.漆黑存在的理由
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