参考答案：

1、制定土地分类的国家标准，严格规范球场建设用地；不占用耕地，多利用废弃地；

2、制定因地制宜建球场的引导政策，限制超标准球场建设；球场建设要因地制宜，不宜盲目求大，为满足当地居民休闲运动的需要而建设球场应成为基本出发点；

3、制定产业发展规划，鼓励草种、草坪业的发展；

4、制定球场生态保护指标，保持球场生态平衡。