下列说法正确的有()。

A、建设工程竣工后，发包人应根据图纸规范等进行及时验收 

B、验收合格的，发包人应当按约定支付价款并接受该工程 

C、验收不合格的，经修理或返工、改建符合设计要求后，发包人可不予接受 

D、未经检验或者验收不合格的，不得交付使用

简述我国党政机关三个层次的管理效率。