行使扣押、封存行政强制措施的程序是（）

A、应当经县级以上工商行政管理局长书面批准

B、开具财物清单，交有关人员签名或者盖章，加贴封条

C、向当事人送达扣押、封存通知书

D、妥善保存被扣押、封存的财物