政府失灵理论的主要原因是什么？

30岁，不孕，进行性痛经4年，经前1～2天开始下腹、腰痛，经后渐消失。查：子宫大小正常、后倾、粘连；双侧卵巢均有约直径5cm之囊肿，欠活动； * * 后穹隆处有紫蓝色结节，双骶韧带有串珠状痛性结节。根据上述症状、体征，应考虑下述何种诊断？（）

A.慢性盆腔炎

B.结核性盆腔炎

C.子宫内膜异位症

D.双侧输卵管卵巢囊肿

E.卵巢癌