参考答案：A, C

解析：对非重点税源户，地方税务机关根据税收管理员的多少和人均管户的数量，选择适合本地实际的管理方式。一般来说，管理人员较多、人均管户较少的单位，可分户管理，责任到人；管理人员较少、人均管户较多的单位，可按地域范围结合行业等对纳税户进行细分，实行分片管理。