《全国铁路通用乘车证》是铁道部根据（）的特殊工作性质发售的特种乘车证。

A.国家公安、安全、司法和监察部门

B.国家公安、安全、司法和机要部门

C.国家公安、安全、机要和监察部门

D.国家公安、机要、司法和监察部门