( )是国家发展规划的一项重要任务，是由国家重大建设项目的特点及其在国民经济中的作用所决定的。

A．安排国家重大建设项目

B．规划生产力布局

C．提出宏观调控目标

D．合理确定国民经济和社会发展战略

近年来，（）已成为制约我国农业发展和国民经济发展的主要问题。