参考答案：

第一、进一步坚持和完善人民代表大会制度。

第二、进一步坚持和完善中 * * 党的多党合作和政治协商制度。

第三、充分发挥工会、共青团、妇联和其他群众团体在加强党同群众联系的桥梁和纽带作用；第四、党的干部包括基层干部主动与群众交朋友。