参考答案：错

解析：该题干混淆了法律实现与法律实施。法律实现是法律在现实生活中从抽象的行为模式变成人们的具体行为，从应然状态进到实然状态；而法律实施是指法律在社会生活中被人们实际施行，法律实施是实现法律的作用与目的条件，是建立法治国家的必要条件，法律实现包括法律实施。