一新任县长上任后，发现设在政府办公室内的公共关系科整天忙于迎来送往、交际应酬等琐碎之事。他决心改变这种状况。在他提议下，县班子讨论决定把公共关系科独立出来，由主管副县长直接领导，负责县政府的公共关系管理工作。一段时间后，秘书告诉他：政府里的人说“公共关系科，公共关系科，离开吃喝没事做!”县长找来公共关系科长，科长说“没办法，人家都认为公共关系就是如此。”县长困惑了。
[请问] (1)公共关系部门组织形式变了，其作用为何依旧
(2)你是县长的话，下一步将怎样做

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