随着我国经济体制改革，特别是价格体制改革的不断深化，设备、材料价格和人工费的变化对工程造价的影响日益增大。在建筑市场供求和价格水平发生经常性波动的情况下，建设工程造价及其各组成部分也处于不断变化之中，这不仅使不同时期的工程在“量”与“价”两方面都失去可比性，也给合理确定和有效控制造价造成了困难。根据工程建设的特点，解决这些问题的最佳途径是( )。

A．编制工程造价指数
B．直接采用工程实施过程中的实际价格
C．根据经验进行调整
D．直接采用调价文件调价

装用13、13A型车钩的各型货车，牵引梁内部无钩尾框限位挡板的，均须加装挡板，为何？