参考答案：

投标者的下列行为属于串通投标：

（一）投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标标价；

（二）投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标；

（三）投标者之间先进行内部竟价，内定中标人，然后再参加投标；

（四）投标者之间其他串通投标行为。