驾驶机动车跨越双实线行驶属于什么行为？

A．违章行为

B．违法行为

C．过失行为

D．违规行为

1997年5月2日，卢某因协助外国人进入我国国境，被主管机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由哪种规范性文件设定

A．法律

B．行政法规

C．地方性法规

D．规章