氧化还原反应的实质是（　　）

A．氧元素的得失

B．氢元素的得失

C．电子的得失或偏移

D．元素化合价的升降

2014年7月24日，由于台风“麦德姆”登陆后带来的强降雨，福州六一路、火车站周边、仓山白湖亭周边等都内涝成灾。网友戏称：上班出行靠皮划艇，公交车变身水上巴士，福州处处在看海。2014年7月湖南凤凰古城经过沱江水一路咆哮，有19.6万人受灾、40余处文物古建筑受浸泡，沙湾东关门、天王庙围墙出现坍塌。贵阳城区则内涝严重，黔灵山公园大门、鸿通城附近地下通道等积水甚深，著名景点甲秀楼陷入孤岛，风靡全球的“大黄鸭”在贵阳市南明河被洪水冲走。

根据《城镇排水与污水处理条例》联系实际，谈谈如何城市内涝问题？