在1909年中国人自行设计和施工的首条铁路通车典礼上，有代表充满豪情地说：“筑成此路，为中国人吐气矣。”这条铁路是（   ）

A．平汉铁路

B．滇越铁路

C．淞沪铁路

D．京张铁路

下面是某节历史课堂上学生表演皇帝处理朝政的情景：秦始皇：“三公”坐着在议事，各自对自己所管辖的事情提出自己的处理意见。皇帝只是听取三人的情况汇报，当意见相左时，大臣可与皇帝据理力争。唐太宗：皇帝作出了一个重大决定，他把想法告诉中书省，然后由中书省起草一份文件，交由门下省审核，门下省官员认真审核后，认为还有不合理之处，于是将之驳回，由中书省再次请皇帝略作修改。当门下省再次审核通过后则交给尚书省，尚书省再按事情所属部门交给六部办理。

这种中央官制的发展说明了什么问题？