罗马帝国横跨欧亚非三洲，但帝国的行政人员很少。公元1世纪初只有百人左右，这百人将国家治理得很好。出现这一现象的主要原因在于（）

A.精简机构后提高行政效率

B.万民法促进了社会的稳定

C.公民法渗透到社会生活的各个领域

D.帝国强大的军队提供了统治保障

帕累托最优状态的条件有( )。

A．经济主体是完全理性的

B．信息是完全的

C．市场是完全竞争的

D．经济主体的行为不存在外部影响

E．资源的紧缺性