有关行政许可听证的作用分析正确的有（）

A.有利于查明许可事项的真相

B.保证行政许可决定的中立、正当

C.保障许可申请人平等、有效参与行政许可决定，实现行政许可决定的民主

D.体现行 * * 与许可申请 * * 利的平等