何谓声囊和声门裂？

杭州市全力打造透明政府，凡是不涉密的政府信息，一律向社会公众开放。具体举措是，全面建立新闻发言人制度，包括市委、市政府的重大决策；重要的政策规章；重大突发事件、案件；群众关心的热点、难点问题等，都承诺及时发布。据此回答1～2题。

1．杭州市政府是 [ ]

A．地方国家行政机关

B．地方党组织

C．地方群众组织

D．地方国家权力机关

2．杭州市政府的行为 [ ]

A．是为了取得群众的好感

B．体现了人民当家作主

C．体现了人民代表联系群众制度

D．体现了国家政策的公开性