参考答案：

当大量人员堵塞车道造成交通瘫痪的，应当立即采取以下措施：

1）逐级报告上级协调小组；

2）各级协调小组接报后首先通过电话进行协调处理，重大事件要及时赶赴现场。

3）收费人员应避免与堵塞车道的人员发生冲突，并根据实际情况决定是否撤离车道。

4）尽力做好解释、安抚工作，对事件中我方的不当之处进行道歉。

5）做好票款、票据及重要设施设备的安全保卫工作。

6）及时向110，当地公安机关报警

7）及时向当地政府、有关部门通报情况。

8）及时向对方人员的直接管辖单位通报情况。

9）如有人员受伤，应立即送医院治疗

10）监控室必须对事件全过程录像，注意控制好摄像云台，随时追踪焦点人物及行为，并及时做好录像带的复制备份。