参考答案：C

解析：按照行政层级划分，乡、镇事业单位占事业单位总人数的比例为30.2%，其他四项（直接隶属中央国家机关；省、自治区、直辖市政府机关各部门所属事业单位；地、州、盟市所属事业单位；县旗、市所属事业单位）依次为9.48%、9.67%、21.43%和29.23%。所以选C。