9个月大的婴儿见到陌生人显得不安，并寻找母亲安慰属于哪种恐惧：（）

A.本能恐惧

B.与知觉和经验相联系的恐惧

C.怕生

D.预测性恐惧

E.无法判断

2015年是国企大重组、大整合的一年。阅读下列关于S市企业改革的相关材料，回答问题。

材料一：2014年S市国企改革的相关措施

材料二：加快政府机构是国企改革的必要条件。加快转变职能、简政放权、放管结合是本届政府深化改革的重头戏。“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为。”武汉市某区率先启动行 * * 力清理，列出“权力清单”，做到“权力底数明白、职责分工清晰、运行流程优化、职权行为规范、权力监督有力。”

结合材料二，分析政府在使权力过程中如何真正做到“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”？