下列行政处罚听证程序的表述，错误的是（）

A.听证程序由行政机关决定是否启动，与当事人无关

B.当事人承担行政机关举行听证的费用

C.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持

D.可适用于吊销个体工商户营业执照的行政处罚