下列依照一般程序作出处罚决定的表述，错误的有（）

A.违法行为轻微的，不得给予行政处罚

B.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚

C.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关

D.案情复杂的应由办案人员集体讨论决定