工伤保险的作用有（）

A.是建立工伤事故防范机制的重要条件

B.是维护职工合法权利的重要手段

C.是分散用人单位风险和负担的重要措施

D.是减少工伤事故的有力保证

E.使广大劳动者的福利保障